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星火计划
作者:未知 来源:网络 更新日期:2005-11-22 阅读次数
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星火计划简介 
 
  七十年代末期,中国经济体制的改革率先在农村起步。家庭联产承包责任制的建立,激发了亿万农民劳动致富的热情,使中国农村生产关系发生了一次重大变革。进入八十年代以后,乡镇工业发展迅猛,农业经济空前活跃。农业生产的专业化、商品化使农民越来越认识到科学技术的重要性,从而使农村普遍产生了对科学的需求和渴望。1985年3月,中国政府在全国实行科技体制改革,进一步明确了“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的科技发展方针,为广大科研院所和科技工作者面向农村经济主战场、向农村推广科技成果、帮助农村发展经济提供了契机。中国是一个农业大国,农村人口占百分之八十,解决农业、农村和农民问题是实现中国现代化的关键,从这个基点出发,顺应全国经济体制改革的形势和农村生产力发展的需要,1985年5月,国家科委向国务院提出了“关于抓一批短、平、快科技项目促进地方经济振兴”的请示,引用了中国的一句谚语“星星之火,可以燎原”誉名为“星火计划”。寓意为科技的星星之火,必将燃遍中国的农村大地。1986年初中国政府批准实施这项计划。

  星火计划是经中国政府批准实施的第一个依靠科学技术促进农村经济发展的计划,是我国国民经济和科技发展计划的重要组成部分。其宗旨是:把先进适用的技术引向农村,引导亿万农民依靠科技发展农村经济,引导乡镇企业的科技进步,促进农村劳动者整体素质的提高,推动农业和农村经济持续、快速、健康发展。

  星火计划的任务是认真贯彻中国政府关于大力加强农业,促进乡镇企业健康发展的方针,引导农村产业结构调整、增加有效供给,推动科教兴农。积极促进并实际推动农村经济增长方式由粗放型向集约型转变,依靠科技进步提高劳动生产率和经济效益,引导农民改变传统的生产生活方式。建设一批以科技为先导的星火技术密集区和区域性支柱产业;推动乡镇企业重点行业的科技进步;推动中国西部地区经济发展,培养农村实用技术和管理人才,提高农村劳动者整体素质。

  星火计划的奋斗目标是:加快农村工业化、现代化和城镇化建设进程,提高农民的生活质量,推动农村早日实现小康,并向更加富裕和文明的现代化农村的目标前进。 
  
 
星火计划简介 


星火计划是1986年由■中央国务院批准实施的依靠科技振兴农村经济,促进农村科技经济一体化的重大科技产业性计划,是实施科教兴国和科教兴农战略的重要举措。
星火计划的宗旨:
将先进适用的科学技术引向农村,引导亿万农民依靠科技发展农村经济,促进乡镇企业科技进步,提高农村劳动生产率,推动农业和农村经济持续、快速、健康地发展。
星火计划的重点任务:
以农业产业化为核心,扶持龙头企业,大力推进农村新型工业化进程,提升企业创新能力,增强产业竞争力;开发特色农业资源,为农村产业结构调整提供持续的技术支撑;进一步加强农村人力资源开发,不断提高劳动者的科技文化素质;大力推进农村城镇化建设;建立新型融资和资金运作机制,进一步加大对星火计划的资金支持力度;建立完善农民专业技术协会和中介服务体系;加强东西部科技交流与合作,推进星火西进。



 
 

星火计划安排情况 


星火计划是一项依靠科技振兴农村经济的计划,是我国科技计划和国民经济计划的一个重要组成部分。星火计划是把先进适用技术及时地送到广大农村和牧区,引导农牧民告别传统生产方式,提高乡镇企业科技进步水平,推动以科技为依托的农村经济迅速发展,加速农村现代化进程,建设有中国特色新农村的示范工程。星火计划是1985年5月由国家科委提出,经国务院批准并随后在全国开始组织实施的。当年8月,全国星火计划第一批项目给新疆安排了"杏资源综合技术开发"项目。自1986年以来,新疆的星火计划取得了明显的效果。
新疆地处祖国西部边陲,属于荒漠绿洲生态独立经济区。由于历史的原因、自然地理条件的影响、绿洲经济具有的相对封闭性和区域上的分散性,制约了新疆经济发展水平,也使在这里开展星火计划面临的困难比其它省区大得多。为此,新疆星火计划紧紧抓住优势资源的综合开发,实行近期目标和长远需求相结合,支持以技术为先导、有规模效益的企业群体,扩大资源开发的广度和深度。在具体做法上,重点突出了以下几个方面:一是通过“星火”示范,引导农牧民改变传统生产方式;二是推广农牧业适用技术和管理经验,提高农牧业生产的综合效益;三是扶植以科技为支柱的乡镇企业,推进生产力要素向第二产业领域转移;四是建立基层“星火”技术培训网络,提高劳动者素质;五是建立星火技术密集区和星火东西部合作示范县,重点培育区域性支柱产业和龙头企业,加大农业产业化开发力度,加强东西部合作的力度,广泛吸引区外资金、技术和人才;六是与财政、金融密切配合,初步建立较为稳定的星火计划资金来源渠道。
新疆自实施星火计划以来,截止到1999年底,共实施国家级和自治区级星火计划项目447项,总投资30.0亿元(其中银行贷款l3.3亿元,自筹及其它投入达16.4亿元,科技及财政引导资金0.3亿元)。 

 
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